ANALISIS PENGARUH BELANJA MODAL TERHADAP KEMANDIRIAN FISKAL DAN DAMPAKNYA TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DI PULAU JAWA
DOI:
https://doi.org/10.24843/BSE.2026.v31.i02.p03Keywords:
Belanja Modal, Kemandirian Fiskal, PDRB, Pulau Jawa, Data Panel, Capital Expenditure, Fiscal Independence, Gross Regional Domestic Product, Java Island, Panel DataAbstract
Desentralisasi fiskal sejak 1999 belum mampu mendorong kemandirian fiskal daerah karena mayoritas kabupaten dan kota di Pulau Jawa masih bergantung pada dana transfer pemerintah pusat. Belanja modal diharapkan dapat memperluas basis pendapatan daerah dan mendorong aktivitas ekonomi, namun porsinya justru menurun dalam lima tahun terakhir. Berbeda dengan penelitian terdahulu yang umumnya mengkaji satu wilayah dengan model persamaan tunggal, penelitian ini menganalisis pengaruh belanja modal terhadap kemandirian fiskal dan PDRB secara bersamaan menggunakan model panel dua persamaan pada 113 kabupaten dan kota di Pulau Jawa periode 2021–2025, yang diestimasi dengan model Fixed Effect terkoreksi GLS. Belanja modal tidak berpengaruh signifikan terhadap kemandirian fiskal maupun PDRB. Kemandirian fiskal dipengaruhi secara signifikan dan positif oleh PDRB per kapita dan populasi serta secara negatif oleh dana transfer ke daerah (TKD), sedangkan PDRB dipengaruhi secara signifikan dan positif oleh kemandirian fiskal, pembentukan modal tetap bruto (PMTB), dan tenaga kerja. Oleh karena itu, pemerintah daerah perlu meningkatkan kualitas dan ketepatan sasaran belanja modal, bukan sekadar menambah alokasinya, serta memperkuat penggalian PAD agar ketergantungan pada dana transfer berkurang.
Fiscal decentralization since 1999 has not yet fostered regional fiscal independence, as most regencies and municipalities in Java still depend on central government transfers. Capital expenditure is expected to broaden the regional revenue base and stimulate economic activity, yet its share has declined over the past five years. Unlike previous studies that generally examine a single region with a single-equation model, this study jointly analyzes the effects of capital expenditure on fiscal independence and gross regional domestic product (GRDP) using a two-equation panel model of 113 regencies and municipalities in Java for 2021–2025, estimated with a GLS-corrected Fixed Effect Model. Capital expenditure has no significant effect on either fiscal independence or GRDP. Fiscal independence is significantly and positively affected by GRDP per capita and population and negatively by transfers to regions (TKD), while GRDP is significantly and positively affected by fiscal independence, gross fixed capital formation (GFCF), and the labor force. Local governments should therefore improve the quality and targeting of capital expenditure rather than merely increasing its allocation, and strengthen own-source revenue to reduce dependence on transfers.
References
Agustin, R. A., & Sakti, R. K. (2025). Analysis of Economic Growth and Income Inequality Among Province in Indonesia 2018-2022. 4(1), 238–252. https://doi.org/https://doi.org/10.21776/jdess.2025.04.1.18
Algifari. (2021). Pengolahan Data Panel untuk Penelitian Bisnis dan Ekonomi dengan EViews 11 (Pertama). UPP STIM YKPN.
Apriana, D., & Suryanto, R. (2010). ANALISIS HUBUNGAN ANTARA BELANJA MODAL, PENDAPATAN ASLI DAERAH, KEMANDIRIAN DAERAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH. Jurnal Akuntansi & Investasi, 11(1), 68–79. https://journal.umy.ac.id/index.php/ai/article/view/1075
Atmoko, C. A., & Khairudin, K. (2022). Dampak Pendapatan Daerah Dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Ilmiah Akuntansi Kesatuan, 10(2), 291–296. https://doi.org/10.37641/jiakes.v10i2.1295
Badan Pusat Statistik (BPS). (n.d.-a). Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota di Pulau Jawa. Bps.Go.Id. Retrieved https://jabar.bps.go.id/id/statistics-table/3/V1ZSbFRUY3lTbFpEYTNsVWNGcDZjek53YkhsNFFUMDkjMyMzMjAw/jumlah-penduduk--laju-pertumbuhan-penduduk--distribusi-persentase-penduduk--kepadatan-penduduk--rasio-jenis-kelamin-penduduk-menurut-kabupaten-kota-di-provi
Badan Pusat Statistik (BPS). (n.d.-b). PDRB Atas Dasar Harga Konstan (2010=100) Menurut Pengeluaran Kabupaten/Kota (Milyar Rupiah). Retrieved https://www.bps.go.id/id/statistics-table/2/MjE5NCMy/-seri-2010--pdrb-atas-dasar-harga-konstan--2010-100--menurut-pengeluaran-kabupaten-kota--milyar-rupiah-.html
Badan Pusat Statistik (BPS). (n.d.-c). Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Provinsi dan Jenis Kegiatan Selama Seminggu yang Lalu. Bps.Go.Id. Retrieved https://www.bps.go.id/id/statistics-table/1/MTkwNyMx/penduduk-berumur-15-tahun-ke-atas-menurut-provinsi-dan-jenis-kegiatan-selama-seminggu-yang-lalu--2008---2024.html
(BKPM), B. K. P. M. (n.d.). Perkembangan Realisasi Investasi. Data.Bkpm.Go.Id. Retrieved https://data.bkpm.go.id/visualisasi-detail/perkembangan-realisasi-investasi-oLSgf7G
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK) Kementerian Keuangan. (n.d.). Postur APBD. Djpk.Kemenkeu.Go.Id. Retrieved October 22, 2025, from https://djpk.kemenkeu.go.id/portal/data/apbd?periode=12&tahun=2024&provinsi=13&pemda=--
Firdaus, I., Nuryartono, N., & Barreto, R. (2021). Impact of Fiscal Decentralisation on Economic Growth and Poverty Reduction in Aceh Province, Indonesia. International Journal of Scientific Research in Science, Engineering and Technology, 8(1), 176–185. https://doi.org/httpss://doi.org/10.32628/IJSRSET218130
Hakim, L. (2014). PENGARUH BELANJA MODAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI (Studi Kasus Kabupaten dan Kota di Pulau Jawa dan Bali). Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB, 3(1). https://jimfeb.ub.ac.id/index.php/jimfeb/article/view/1499
Hariyadi, E., & Yasa, I. N. M. (2014). Pengaruh Pad Terhadap Pdrb Dan Belanja Modal Kabupaten/ Kota Di Provinsi Bali. Jurnal Ekonomi Pembangunan Universitas Udayana, 3(12), 586–593. https://www.researchgate.net/profile/Eko-Hariyadi/publication/338534380_E-Jurnal_EP_Unud_3_12_586-593_PENGARUH_PAD_TERHADAP_PDRB_DAN_BELANJA_MODAL_KABUPATEN_KOTA_DI_PROVINSI_BALI/links/5e19ea5292851c8364c620f0/E-Jurnal-EP-Unud-3-12-586-593-PENGARUH-PAD-TE
Heryanti, C. D., Wahidahwati, W., & Suryono, B. (2018). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan Dan Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Timur. Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi, 8(8). https://doi.org/10.25139/jaap.v3i1.1721
Hidayat, P., Pratomo, W. A., & Harjito, D. A. (2007). Analisis Kinerja Keuangan Kabupaten/Kota Pemekaran di Sumatera Utara. Jurnal Ekonomi Pembangunan Kajian Ekonomi Negara Berkembang, 12(3), 213–222. https://doi.org/https://doi.org/10.20885/vol12iss3aa377
Kesuma, M. N., & Astuti, E. T. (2021). Kajian Indeks Modal Manusia Dan Peranannya Dalam Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2015-2018. Seminar Nasional Official Statistics, 2020(1), 817–824. https://doi.org/https://doi.org/10.34123/semnasoffstat.v2020i1.523
Kurniawan, A., Effendi, N., & Wardhana, A. (2016). ANALISIS ALOKASI BELANJA MODAL PEMERINTAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/ KOTA DI JAWA BARAT TAHUN 2004-2010. https://pustaka.unpad.ac.id/collections/e75ab1b9-8169-4859-ac35-97393efb8b50
Lesmana, A. T. (2020). Metode Recursive Analisis PAD Dan Belanja Modal Serta Pengaruhnya Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Di Jawa Barat [Universitas Padjajaran]. https://repository.unpad.ac.id/frontdoor/index/index/year/2020/docId/7564
Lubis, C. A. B. E. (2014). PENGARUH JUMLAH TENAGA KERJA, TINGKAT PENDIDIKAN PEKERJA DAN PENGELUARAN PENDIDIKAN TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI. Economia, 10(2), 187–193. https://doi.org/https://doi.org/10.21831/economia.v10i2.7544
Machfud, Asnawi, & Naz’aina. (2020). PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN, DANA OTONOMI KHUSUS DAN TINGKAT KEMISKINAN TERHADAP TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI ACEH. JURNAL MANAJEMEN INDONESIA (J-MIND), 5(1), 14–31. https://doi.org/https://doi.org/10.29103/j-mind.v5i1.3423
Mahfudh, Saleh, H., & Yusuf Saleh, M. (2021). FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA DINAS PENDAPATAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN MAJENE. Indonesian Journal of Business and Management, 3(2), 106–114.
Mankiw, N. G. (2022). Macroeconomics 11th edition by N. Gregory Mankiw (11th ed.). Worth Publisher Macmillan Learning.
Muhammad, N. F. (2021). PENGARUH DANA PERIMBANGAN, PDRB PER KAPITA, TAX EFFORT, DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (STUDI KASUS KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2011-2017). Diponegoro Journal of Economics, 10(2), 1–9. https://doi.org/https://doi.org/10.14710/djoe.31596
Murti, A. F. R., Tan, S., & Zulfanetti. (2023). Pengaruh PAD, DAU, DAK, dan Belanja Modal terhadap PDRB Dan Hubungannya dengan Kemiskinan di Kota Jambi. Jurnal Paradigma Ekonomika, 18(2), 2684–7868. https://online-journal.unja.ac.id/paradigma/article/view/14085
Nurhayati, M. (2015). Pengaruh kemandirian daerah, investasi pemerintah, angkatan kerja dan pendapatan perkapita terhadap pertumbuhan ekonomi daerah di 33 Provinsi tahun 2008 – 2013. Jurnal Ilmiah Manajemen Dan Bisnis, 1(3), 1–16. https://publikasi.mercubuana.ac.id/index.php/jimb/article/view/571
Prakoso, J. A., Sari Islami, F., & Sugiharti, R. R. (2019). ANALISIS KEMAMPUAN DAN KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN KEMISKINAN DI JAWA TENGAH. Jurnal REP ( Riset Ekonomi Pembangunan ), 4(1), 87–100. https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/68537961/869-libre.pdf?1627984355=&response-content-disposition=inline%3B+filename%3DAnalisis_Kemampuan_Dan_Kemandirian_Keuan.pdf&Expires=1783142417&Signature=Z7T7ameT4eE4lC5WyN8mcXkuvDObkrUZXzEJXNhwdRDKSBlL4gXZnXrKLN
Priambodo, A. P., & Hidayat, N. W. (2024). Pengaruh PAD, DAU, DBH, dan Belanja Modal terhadap PDRB dan Kemiskinan di Kabupaten Sidoarjo. Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 8(1), 1–14. https://doi.org/10.31092/jmkp.v8i1.2279
Prihastuti, A. H., Taufik, T., & Agusti, D. R. (2015). Pengaruh Kinerja Keuangan terhadap Alokasi Belanja Modal dan Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten/Kota Riau. Jurnal SOROT, 10(2), 143–154. https://www.researchgate.net/profile/Taufeni-Taufik/publication/323936246_Pengaruh_Kinerja_Keuangan_terhadap_Alokasi_Belanja_Modal_dan_Pertumbuhan_Ekonomi_di_KabupatenKota_Riau/links/5ab39c4da6fdcc1bc0c2ee1f/Pengaruh-Kinerja-Keuangan-terhadap-Alokasi-Bela
Pujiati, A. (2008). Analisis Pertumbuhan Ekonomi Di Karesidenan Semarang Era Desentralisasi Fiskal. Jurnal Ekonomi Pembangunan Kajian Ekonomi Negara Berkembang, 13(2)(33), 61–70. https://journal.uii.ac.id/JEP/article/view/221
Purba, S., & Purba, K. (2022). Tata Kelola Pemerintahan Pusat Dalam Pengembangan Kabupaten Tapanuli Utara. Media Riset Akuntansi, Auditing & Informasi, 22(2), 171–190. https://doi.org/https://doi.org/10.25105/mraai.v22i2.15103
Rahman, A., & Restiatun, R. (2023). Pengaruh Jumlah Penduduk, Jumlah Kendaraan Bermotor Dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kalimantan Barat. Sebatik, 27(2), 699–707. https://doi.org/https://doi.org/10.46984/sebatik.v27i2.2370
Reza, M., & Sopiana, Y. (2023). Analisis PDRB Perkapita, Investasi Pemerintah, dan Inflasi terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Kota Banjarmasin. Jurnal Ilmu Ekonomi Dan Pembangunan, 6(1), 477–488. https://jiep.ulm.ac.id/index.php/jiep/article/view/2609
Sadid, M. A., Hailuddin, H., & Wijimulawiani, B. S. (2024). Analisis Pengaruh Investasi Penanaman Modal Asing (PMA), Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN), Belanja Modal, dan Tenaga Kerja Terhadap Produk Domestik Regional Bruto di Kabupaten/Kota Provinsi NTB Tahun 2018-2022. ALEXANDRIA (Journal of Economics, Business, & Entrepreneurship), 5(2), 209–215. https://doi.org/10.29303/alexandria.v5i2.660
Sijabat, R. (2017). Do Productive Government Expenditures Affect Economic Growth? Evidence from Provincial Governments across Indonesia. Journal of Government and Politics, 8(1). https://doi.org/10.18196/jgp.8149
Sriyana, J. (2014). Metode Regresi Data Panel (Pertama). Ekonisia.
Suci, S. C., & Asmara, A. (2014). PENGARUH KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA PROVINSI BANTEN. Jurnal Ekonomi Dan Kebijakan Pembangunan, 3(1), 8–22.
Sulaeman, A. S., & Silvia, V. (2019). PENDAPATAN ASLI DAERAH,TRANSFER DAERAH, DAN BELANJA MODAL, PENGARUHNYA TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI REGIONAL DI INDONESIA. Jurnal Aplikasi Akuntansi, 4(1), 97–112. https://doi.org/https://doi.org/10.29303/jaa.v4i1.61
Syaban, M., & Ratnaningrum, E. (2021). Statistika Penelitian. Informatika Bandung.
Thanh, S. D., & Canh, N. P. (2020). Fiscal Decentralization and Economic Growth of Vietnamese Provinces: the Role of Local Public Governance. Annals of Public and Cooperative Economics, 91(1), 119–149. https://doi.org/10.1111/apce.12255
Todaro, M. P., & Smith, S. C. (2011). Pembangunan Ekonomi Jilid 1 (11th ed.). Penerbit Erlangga.
Utari Handayani, T., & NR, E. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderating. Jurnal Eksplorasi Akuntansi, 2(1), 2348–2361. https://doi.org/10.24036/jea.v2i1.216
Wahyudi, S. T. (2023). Konsep dan Penerapan Ekonometrika Menggunakan E-Views. PT RajaGrafindo Persada.
Wasil, M., Putri, N. S., Larasati, A., & Mufida, N. (2020). Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Perimbangan Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah di Kabupaten Sidoarjo. Journal of Regional Economics Indonesia, 1(2). https://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jrei/article/view/5441?__cf_chl_f_tk=1U7k2k7BBBk3B0sIDtOh6EnGQWiH4LcHg2byiL63cvw-1783127976-1.0.1.1-.6UgW5PMCArydbsvrDTJRK2xITiUTqywAeuC9TGlWBA
Widarjono, A. (2016). Ekonometrika Pengantar dan Aplikasinya Disertai Panduan EViews. UPP STIM YKPN.
Yuvanda, S., Rachmad, M., & Herlin, F. (2025). Determinasi Derajat Desentralisasi Fiskal Dan Pengaruhnya Terhadap Kinerja Ekonomi Daerah: Studi Empiris Kabupaten/Kota Di Provinsi Jambi. Jurnal Manajemen Terapan Dan Keuangan, 14(2), 525–532. https://doi.org/https://doi.org/10.22437/jmk.v14i2.43656
Zahro, H., Suriadi, I., & Hailuddin. (2025). Pengaruh Fiscal Stress , Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi NTB Tahun 2018-2022. ALEXANDRIA (Journal of Economics, Business, & Entrepreneurship), 6(2), 339–345. https://doi.org/https://doi.org/10.29303/alexandria.v6i2.715
